Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro būtinas reguliavimo mechanizmas, per kurį tiriamas numatyto projekto poveikis aplinkai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Bet ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu identifikuojamas, charakterizuojamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
- Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
- Komunikuoti visuomenę apie numatytą veiklą
- Įtraukti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV Lietuvoje reikalaujamas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme apie numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas šiems gamybiniams užmojams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
- Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra
PAV privalomas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant didelio pajėgumo), hidroelektrinės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
- Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, laivybos terminalai.
- Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant 10 milijonų m³ kasmet).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
- Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
PAV būtinas šiems atliekų kontrolės veikloms:
- Atliekų laidojimo vietos (viršijant 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris tūris)
Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems agro pramonės užmojams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (viršijant 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (gamybos pajėgumas daugiau nei didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems užmojams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai užmojas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, zona)
- Vietos jautrumas (rezervatai, vandens telkiniai)
- Potenciali įtaka (emisijos, akustinis poveikis, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Atliekami oro kokybės, garso, hidro sistemų, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
- Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
- Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Visuomenė supažindinama su veikla ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, nes poveikio vertinimas prašo specialių žinių, būtina įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant gamybą, energetiką, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Tuo atveju, kai numatote projektą, kuri veikla potencialiai yra reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne tik pagreitinti procedūrą, taip pat užtikrinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.
here